1月7日上午，备受全县人民瞩目的巫山县第十八届人民代表大会第一次会议在党政大楼隆重开幕。

大会会场。

会场气氛庄严热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。

本次大会的执行主席曹邦兴、谭观银、邓昌君、熊伟、翟小满、梁裕壮、王军、冉宾雁、李振国、陈恭福、宋传勇等在主席台前排就座。市级区县换届巡回督查组第十组到会指导。

刘大勇、赵明全、柴承刚、王春梅、黄勇、刘海燕、陈健、水韦梁、吴进曲、罗良谷、王国琼、乔澍、雷兵、杨苹、罗伟、杜卫、林福云、申俊立、聂必红、毛相林、卢家平、黎锦华、王军、黄承权、彭晓蓉应邀在主席台就座。

会议应到代表280名，实到代表275名，符合法定人数。

县人大常委会党组书记、大会主席团常务主席邓昌君主持会议。9:00，邓昌君宣布大会开幕，雄壮的国歌声响彻全场。

县长付嘉康作政府工作报告。

县长付嘉康作政府工作报告。报告共分四个部分：本届政府工作回顾；新一届政府奋斗目标和任务；2022年主要工作安排；全面加强政府自身建设。

报告指出，过去五年，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，坚决打好“三大攻坚战”，全力推进“十项行动计划”，生态优先绿色发展理念得到生动实践，“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，较好完成本届政府任期目标任务，向全县人民交上了一份高质量答卷。

报告指出，刚刚过去的2021年，面对复杂多变的形势，我县立非常之志、尽非常之责，办成了一批大事、要事、实事。这一年，生态质量全面提升，山川大地尽现秀丽新颜；经济发展稳定运行，生态产业孕育美丽经济；脱贫成果巩固拓展，乡村振兴迈出坚实步伐；区域发展协同推进，城乡环境更加宜居宜业；改革创新不断深化，实体经济焕发新的生机；品质生活持续改善，社会民生惠及广大人民。

报告指出，县第十五次党代会胜利召开，描绘了巫山未来美好蓝图，指明了前进方向。

新一届政府工作指导思想是：深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

奋斗目标是：到2026年，加快建成“三区两地一城一中心”，建设生态优先新高地绿色发展示范区，努力实现地区生产总值年均增长8%。常住人口城镇化率达51%，全体居民人均可支配收入年均增长8%。经济发展质量和效益全面提高，规模以上工业总产值翻番，数字经济增加值、现代服务业增加值占GDP比重显著提升。

报告指出，2022年，是新一届政府的开局之年、实施“十四五”规划的关键一年。做好今年经济工作，要坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”“六保”工作，稳定经济大盘、稳定社会大局。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长11%左右。一般公共预算收入增长7%左右，税收增长7%。全体居民人均可支配收入增长9%左右。

重点抓好九方面工作：

突出扩大内需战略基点，着力稳定经济发展基本盘。精准扩大有效投资、全力抓好消费促进；

突出绿色生态最靓底色，着力绘就美丽巫山新画卷。深入打好污染防治攻坚战、持续提升生态系统质量、加快推动绿色低碳发展；

突出农业农村优先发展，推动乡村振兴迈出新步伐。努力拓展农村美、产业兴、百姓富；

突出生态产业量质齐升，加快构建现代化产业体系。高质量发展生态农业、生态旅游、生态康养；

突出基础设施补齐短板，切实筑牢坚实的发展根基。加快交通网络互联互通、各类设施优化完善；

突出改革开放创新引领，不断聚集经济发展新动能。全面深化改革创新、激发创新活力、提升开放水平、优化营商环境；

突出山水之城独特魅力，持续推动新型城镇化建设。推动城镇品质更加宜居、管理更加精细；

突出保障改善民生水平，努力创造更高品质新生活。用坚实保障托举幸福、用公平教育护航成长、用优质医疗守护健康、用品质文化涵养文明；

突出强化平安巫山建设，扎实推进治理能力现代化。筑牢安全稳定屏障、着力提升社会治理效能。

报告指出，要始终把党的领导贯彻到政府工作全过程，坚决执行党的方针路线，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，以“跟进学”强化“跟着走”。要把“群众满意”作为工作标准、把“担当实干”贯穿发展始终、把“严抓严管”做成监督常态。

奋进新征程，唯有实干才能把蓝图变为现实，唯有奋斗才能把愿景变为实景。报告最后指出，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，加快建设生态优先新高地绿色发展示范区，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

大会还表决通过了巫山县第十八届人民代表大会第一次会议选举办法。

县政协委员；县政府及其工作部门负责人；县监察委员会、县人民法院、县人民检察院负责人；县委及其工作机关、群团组织负责人代表；县武警中队、县消防救援大队负责人；县委县政府派出机构、直属事业单位和部门所属事业单位负责人代表；双重领导的局、行、处负责人代表；担任过正县实职的退休干部代表；市人大代表、县人大各专工委负责人；各乡镇、街道主要行政负责人；县管国有重点企业、民营企业主要负责人代表；县十七届人大常委会不再继任的组成人员；县人大常委会机关历届委员以上退休人员，分别在主会场、分会场参加会议。