记者 卢先庆 鲁作炳 报道

“市场监管的主要职能就是以服务为本、监管为要、安全为重，当好经济看门人、消费捍卫者、安全防护人、发展护航员。”1月12日，县市场监督管理局局长龚正勇告诉记者，市场监管局是由工商局、质监局、食品药品监督局合并成立的新部门，其职责更大、职能更广。近年来，该局立足新起点，把握新机遇，坚持推动高质量发展，坚持深化市场化改革，着力激发市场主体活力，寓监管于服务之中，为服务经济发展作出了自己的贡献。

市场准入、竞争、消费是一个地方市场经济发展的主要环境，为保障市场环境持续优化，县市场监管局持续深入推进商事登记制度改革，全面落实“多证合一”“证照分离”等改革举措，“互联网+政务服务”和“随地办”、银政携手“集中办”等便民措施不断推出。

“2020年1月发出全县第一张电子营业执照；取消行政审批项目6项，大幅压缩审批时限，15项许可实现当场审批、当场发证……”

市民杨寿庭告诉记者，他想开一个智能生活超市，按照以前的申报程序，要跑很多手续，很多部门。如今，他来到综合窗口，一次性就办理了相关手续，不仅节约了时间，还节约了成本。新办企业时限压缩在一个工作日以内，其中设立登记办理时限不超过0.5个工作日——这是县市场监管局顺应网络新经济新业态发展和人民群众需求，持续向网络化、无纸化、微端化模式发展，不断提升申办许可便利度的一个剪影。

截至2020年底，全县市场主体总量较“十二五”末翻一番，从2.2万户跃升到4.5万户。

在维护市场竞争环境公平公正，确保市场消费环境更加有序上，县市场监管局严格落实公平竞争审查制度，切实加强计量、质量、价格、广告、合同、网络交易、知识产权等领域执法监督。近年来，共审查全县各部门对新印发的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等影响市场主体经济活动的文件192件，废止3件，修订1件。牵头17个县级部门制定“双随机一公开”内部管理制度，开展监督“双随机一公开”27次。出具企业信用报告126份，检定各类计量器具4.6万台件。同时，开展口罩消杀用品等日用防疫物资、低速电动车、儿童和学生用品、车用油品等专项整治。共受理各类投诉举报572件，其中“12315”投诉热线受理消费者投诉举报509件，线下受理62件，市长信箱交办1件，按时办结率100%，为群众挽回经济损失130余万元。

重庆百德鞋业，2019年就想申报成为知识产权优势企业，但由于准备不充分，没有评上。去年，在市场监管局知识产权科主动帮助和服务下，企业顺利评为市级知识产权优势企业，成为重庆市2020年20家优势企业之一。

质量发展战略，是县“十三五”规划的一项内容。为有力推进质量提升、知识产权、标准化三大战略，初步建成质量提升战略体系，县市场监管局协调17个部门建立质量提升联席会议制度，实施子方案21个，产品、工程、服务、环境等领域质量水平显著提升。

如今，全县商标总量实现倍数增长，达到3778件，是“十二五”末的4.08倍；马德里商标达到2件，实现“零突破”。地理标志达到8件，是“十二五”末的2倍。有效专利达到324件，是“十二五”末的13.5倍。培育国家级知识产权优势企业1家、市级知识产权优势企业2家。聚焦全县特色产业、支柱性产业实施标准化战略，创建党参、中药材、巫山脆李等国家级标准化示范区3个，巫山脆李、黄岩旅游、大昌晚熟柑橘等市级标准化示范区3个；政务服务中心标准化试点项目全面完成，参与制定《中药材产业项目运行管理规范》国家级标准1件，巫山党参标准化示范项目被评为全国精准扶贫典型案例。

此外，十三五期间，全县食品药品、工业产品质量、特种设备相关市场主体数量持续高速增长，食品药品、工业产品质量、特种设备“三大安全”实现零事故、零伤亡“双零”目标。巫山在全市首开特种设备安全监管“四个责任”制度设计之先河，相关经验在全市推广借鉴。

县市场监管局副局长唐长江称，下一步，县市场监管局将进一步健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，落实统一的市场准入负面清单制度，健全公平竞争审查机制，建立知识产权非诉纠纷调解机制，持续开放新消费创建活动，切实提升市场综合监管能力，为加快建成生态优先绿色发展先行示范区作出贡献。