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学习贯彻新修改《统计法》,推动巫山统计调查事业行稳致远
发布时间: 2024-12-31  来源:
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2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》,自公布之日起施行。这次《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)的修改,对于新时代新征程统计调查事业高质量发展具有重要而深远的意义,也为巫山统计调查改革和现代化建设指明了前行的方向。我们必须深刻认识新修改《统计法》的目的意义,认真学习宣传和贯彻执行新修改的《统计法》,推动巫山统计调查事业行稳致远。

一、深刻领会新修改《统计法》的重大意义

(一)是维护统计调查工作权威性的有力保障。

《统计法》的修改清晰地界定了统计调查工作中各类参与主体的法定地位及相应的职责范围,这是维护其权威性的基础所在。

对于统计机构而言,新修改《统计法》明确了其作为统计调查工作组织者、实施者以及统计数据管理者的核心地位。《统计法》规定,统计机构有权依法制定统计调查项目、开展统计调查活动,同时肩负着对统计数据进行科学审核、汇总以及妥善保管等重要职责,使其开展工作有了坚实且明确的法律依据,杜绝了其他无关主体随意干涉或干扰统计机构依法履职的可能性,确保统计调查工作按照科学的方法、专业的流程有序开展。

对于统计工作者而言,新修改《统计法》明晰了自身的行为准则与职业操守。在数据收集、整理、分析等各个环节都需严格遵循法定程序,要对统计调查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息予以严格保密等,这种明确的规范让统计工作者的每一项操作都具备合法性与专业性,增强了外界对统计工作规范性的认可,进而维护统计工作的权威性。

对于统计调查对象而言,无论是各类企事业单位,还是个体工商户,《统计法》都明确规定其有义务如实提供统计调查所需资料、配合统计调查工作顺利开展,将配合统计调查上升到法定责任的高度,避免统计调查对象出现以各种理由推诿、拒绝或不认真对待统计调查的情况,保障了统计调查工作能够获取全面、真实的数据,维护了统计工作在整个社会经济活动监测中的权威性。

(二)是提升统计调查数据质量的坚实后盾。

统计数据质量关乎经济社会发展决策的科学性、政策实施的精准性以及对整体发展态势把握的准确性,《统计法》的修改是进一步提升统计调查数据质量的坚实后盾。

修改后的《统计法》为统计调查数据质量划定了清晰且严格的标准线。它明确规定统计调查对象要如实提供数据,客观真实全面反映情况,杜绝任何虚报、瞒报、伪造、篡改等行为,让数据的真实性从法律层面给予了强力保障。

《统计法》的修改织密了保障数据质量的“防护网”。数据采集阶段,《统计法》规定,统计机构对统计调查对象设置原始记录和统计台账,把好源头数据质量关。数据审核阶段,各级统计机构建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等制度,对可疑数据及时督促核实修正。数据发布阶段,《统计法》要求县级以上人民政府统计机构按照国家有关规定,定期公布统计资料。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准,防止“带病”数据流入社会。

新修改的《统计法》加大了对统计违法行为的惩戒力度,提高了统计违法成本。无论是统计调查对象,还是统计机构及相关人员,一旦触碰红线,都将面临严厉的经济处罚、行政处分甚至刑事责任,对授意造假的主体也绝不姑息。这种强大的威慑力让各参与方不敢心存侥幸,从根本上保障了统计调查数据质量。

(三)是适应高质量发展新态势的必然要求。

党的十八大以来,特别是推进中国式现代化建设以来,我国社会经济高质量发展,新质生产力加速形成,为了更好地反映社会经济发展状况,提供更加准确、及时、全面的统计数据,《统计法》的修改成为必然。巫山当下发展的新态势与修改《统计法》非常契合。

近年来,巫山在文旅融合、农旅融合、体旅融合等方面成果显著,旅游业从传统的观光游览,向红色教育乡村旅游、乡村度假旅游、高山避暑度假旅游及探险徒步等文农体旅融合产品拓展,农业向规模化、现代化、特色化迈进,新兴的电商产业更是助力特新农产品走向全国乃至世界,居民的就业结构、消费需求等都发生了显著变化。面对这些新变化,修改后的《统计法》要求对新业态的统计工作进行优化,将新产业、新模式选取科学、合适的统计指标、运用恰当的统计方法纳入统计范畴,将促进巫山的产业新动态得到统计的精准捕捉,为县委政府制定产业扶持政策、优化产业布局提供可靠的数据支撑。


二、客观审视巫山统计调查事业的现状

(一)过往成绩值得肯定。回顾过往,巫山统计调查工作在助力县域经济社会发展方面发挥了应有的作用。通过扎实开展城乡居民收入、城镇居民调查失业率、工业品价格、农业农村、居民消费价格等统计调查和监测工作,为县委县政府掌握经济运行动态提供了第一手资料;开展的专项统计调研为县乡党政脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作的精准施策提供了重要参考。

(二)现存问题不容忽视。我们要清醒地看到当前统计调查工作中存在的一些突出问题。部分企业和基层单位对统计工作的重视程度还不够,基础台账不够规范、迟报、报送数据不全面等现象依然存在,给统计调查数据质量带来了隐患。统计调查队伍专业人才的缺口依然较大,面对大数据、云计算等新兴技术在统计领域的应用,不少统计工作者面临知识储备不足、技能更新困难等短板,影响了统计调查工作的创新与效率提升。

三、扎实推进新修改《统计法》在巫山的贯彻落实

(一)全方位开展普法宣传,筑牢法治意识。通过多种渠道、多种形式开展广泛而深入的普法宣传活动,让新修改《统计法》在巫山落地生根、贯彻落实。一方面,持续开展向县委政府、县级部门和乡镇领导送法活动,组织专业人员深入机关单位、企业、社区等开展普法活动,让大家明白统计工作的严肃性和违反统计法的影响及后果;另一方面,利用好新媒体平台,制作有趣味性、易传播的统计法宣传短视频、图文解读等内容,扩大宣传覆盖面,让依法统计的观念渗透到每一个角落,营造和巩固全社会共同支持、积极参与统计调查工作的良好氛围。

(二)严格依法治统依法统计,把好数据质量关。统计部门要切实肩负起主体责任,严格按照新修改《统计法》及相关统计制度开展工作。在数据采集阶段,加强对调查对象的培训指导,确保源头数据真实可靠;在数据审核环节,运用科学的方法,严格把关每一个数据;建立健全数据质量追溯机制,发现数据质量问题,迅速定位原因、及时纠正,并依法依规追究相关责任。进一步强化统计执法力度,充实执法队伍,定期开展统计执法检查,对统计违法行为零容忍,以强有力的执法行动维护《统计法》权威和政府统计公信力。

(三)强化人才队伍建设,提升统计服务能力。人才是事业发展的核心竞争力,巫山统计调查事业要行稳致远,必须打造一支高素质的统计调查人才队伍。持续开展常态化业务培训,尽快适应新修改《统计法》、新统计技术应用以及新领域统计调查业务,为统计工作者提供学习提升平台,鼓励和督促大家不断更新知识结构,努力提高业务水平,更好地为巫山经济社会高质量发展提供专业、精准的统计服务。

学习贯彻新修改《统计法》,推动巫山统计调查事业行稳致远,是巫山全体统计调查工作者义不容辞的责任,也是统计调查对象应尽的义务,更是高质量统计服务全县高质量发展的必然选择。我们要以新修改《统计法》为指引,砥砺前行,为巫山的美好明天贡献统计调查力量。

国家统计局巫山调查队党组书记、队长  王毅

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